Arendal kommune vedtok for et år siden å redusere foreldrebetalingen i kommunale barnehager med 500 kroner i måneden uten å sette private barnehager i stand til å gjøre det samme. Kunnskapsdepartementet er tydelig på at dette er i strid med regelverket.
PBL har bedt om en avklaring på om ansatte i barnehager omfattes av unntaksreglene for karantene for nærkontakter ved påvist koronasmitte. Inntil videre er svaret nei.
Innføringen av gult tiltaksnivå gir ytterligere utfordringer for mange barnehager i en allerede krevende situasjon. – Men både av hensyn til de barna som trenger barnehagene aller mest, og også for at samfunnet rundt oss ikke skal stoppe helt opp, er det riktig av regjeringen ikke å gå inn for nasjonal nedstenging, sier administrerende direktør Anne Lindboe i PBL.
Regjeringen strammer til smittevernstiltakene. Senest torsdag 16. desember skal barnehager drives minst på gult nivå i trafikklysmodellen. For å bidra til større tilgang på vikarer i en krevende tid, vil regjeringen gjøre det mer økonomisk attraktivt for pensjonister og lærerstudenter å ta vikartimer i skoler og barnehager.
Barnehager har svært begrensede muligheter til å holde stengt ut over det som fremgår av barnehagens vedtekter. Utdanningsdirektoratet er tydelig på at regelverket ikke åpner for at barnehager tar tidlig juleferie eller holder stengt i romjulen uten at dette skjer i samråd med foreldrene.
Regjeringen har endret covid-19-forskriften slik at barnehager kan redusere åpningstider eller antall barn som er til stede samtidig, dersom dette er nødvendig for å oppfylle kravet til smittevernforsvarlig drift.
Regjeringen innfører nye, nasjonale tiltak for å hindre spredning av covid-19. I barnehagene gjeninnføres trafikklysmodellen. Tiltaksnivået skal minimum være på grønt nivå, men kommunene kan selv vurdere å endre til gult eller rødt nivå.
Et stort smittetrykk både av covid-19 og andre virussykdommer gjør at mange barnehager sliter med å ha fulle åpningstider på alle avdelinger. Nå ber PBL regjeringen om å justere covid-19-forskriften, slik at barnehagene igjen har muligheter til å redusere åpningstidene der det er nødvendig.
Rekordhøye smittetall har presset frem flere nasjonale tiltak mot spredning av covid-19. Situasjonen kan i en del barnehager sette barnehagenes evne til å ha fulle åpningstider under press.
PBL er i forbindelse med saken om tilskuddskutt blitt utfordret på dokumentasjon på at den økonomisk likeverdige behandlingen av private og kommunale barnehager er truet når regjeringen ensidig velger å kutte i pensjonspåslaget. Noen dokumentasjon finnes, mens vi på andre områder etterlyser en grundig gjennomgang.
Ferske tall fra Statistisk Sentralbyrå viser at lønnsomheten i private barnehager fortsetter å synke. Netto overskudd i sektoren i fjor var 590 millioner kroner, og kun 385 millioner kroner om man holder enkeltpersonforetakene utenom.
31. oktober var siste frist for kommunene til å fatte vedtak om tilskuddssatser for 2022. Medlemsbarnehager i alle kommuner bør snarest sende vedtaket inn til PBL. Her vil våre økonomer kontrollere om satsene er beregnet i henhold til regelverket.
Eldre barnehager får neste år litt høyere kapitaltilskudd enn i år, mens nyere barnehager får litt mindre. Det er klart etter at regjeringen har vedtatt kapitaltilskuddssatsene for 2022. En av årsakene til dreiningen er en ny beregningsmetode som i større grad fanger opp reinvesteringene som skjer i sektoren.
En ny rapport fra Telemarksforsking viser at det nå er lavere lønnsomhet i barnehagesektoren. En hovedårsak er den nye bemanningsnormen som alle barnehager skulle innfri innen august 2019. PBL er klar på at de oppdaterte tallene må få konsekvenser for vurderinger knyttet til fremtidig finansiering og regulering.
Statsforvalteren i Oslo og Viken vil vurdere å omgjøre eget vedtak om tilskuddssats for 2018 til private barnehager i Oslo. PBL står fast på at kommuner ikke skal ha rett til å organisere seg bort fra prinsippet om økonomisk likeverdig behandling.
Regjeringen har besluttet full gjenåpning av samfunnet. Det betyr at de aller fleste smittevernsrestriksjoner blir opphevet. Dette gjelder som en hovedregel også smittevernveilederen for barnehagene.
Private barnehager har begrenset tillit til at kommunene vil ivareta likebehandling av barn og barnehager dersom flertallet i Storberget-utvalget får gjennomslag for sin modell. Mange oppgir at forslagene i rapporten går på motivasjonen løs, både blant ledere og ansatte.
Storberget-flertallets forslag til fremtidig system for finansiering kan få store konsekvenser og engasjerer mange. I et ny juridisk vurdering av forslagene går det frem at flere av dem kan være i strid med grunnleggende rettigheter.
Regjeringen vil ikke endre tiltaksnivå i barnehager og skoler på nasjonalt plan, men ber kommuner med større smitteutbrudd vurdere å gå over på gult nivå. PBL oppfordrer barnehager i kommuner med krevende smittesituasjon om å gå i dialog med de lokale myndighetene.
PBL ser med bekymring på økt korona-smitte i barnehager i store deler av landet. – Dersom sentrale eller lokale myndigheter ikke strammer inn, risikerer vi at mange barnehager ikke klarer å holde åpent og oppfylle sin viktige samfunnsfunksjon, sier administrerende direktør Anne Lindboe i PBL.
Har du spørsmål om Storberget-rapporten og den pågående høringen om fremtidig finansiering av private barnehager? Er det noe ved forslagene i rapporten som du ikke forstår? Vil du vite mer om PBLs arbeid med saken? Send inn dine spørsmål nå – og få svar på PBLs lederkonferanse 7. september.
Flere barnehager og lokallag har engasjert seg lokalt i arbeidet med synliggjøring av konsekvensene ved Storberget-utvalgets forslag til nytt finansieringssystem. For at denne jobben skal bli litt enklere, har PBL utarbeidet dette notatet som viser noen av de viktigste forskjellene på utvalgsflertallets modell og PBLs alternativ.
