I et brev til Fylkesmannen i Rogaland avklarer Utdanningsdirektoratet at kommunene kan dekke ekstraordinære kostnader i private barnehager i forbindelse med korona-pandemien i 2020, mot at disse kostnadene trekkes ut av tilskuddsgrunnlaget for 2022.
– I behandlingen av revidert nasjonalbudsjett må Stortinget sørge for at private barnehager får dekket sine utgifter til korona-tiltak nå når behovet er der, og ikke om to år, slik dagens finansieringssystem legger opp til.
Statens finansiering av bemanningsnormen er kuttet med over 100 millioner kroner i 2020, og nær halvparten av de private barnehagene ligger an til underskudd i 2019 og 2020. Likevel slår Kunnskapsdepartementet fast at «muligheten for kommunene til å søke skjønnsmidler på vegne av private barnehager er en snever unntaksmulighet for helt særegne tilfeller».
Et stort flertall av de private barnehagene har ekstra kostnader knyttet til korona-tiltakene som myndighetene har pålagt dem. Bare én av ti oppgir at de får ekstra ressurser.
Regjeringen har gitt barnehagene fleksibilitet med tanke på åpningsdato etter koronastengingen. Men barnehagene som ikke åpnet mandag, vil gå glipp av inntekter.
PBL har registrert at mange kommuner bruker ekstra ressurser på kommunale barnehager for å møte myndighetenes råd, anbefalinger og krav under koronapandemien.
376 små private barnehager får nå til sammen 111 millioner kroner til å dekke økte kostnader knyttet til bemanningsnormen. Det er klart etter at Kunnskapsdepartementet nå har fastsatt kriteriene for tildeling av øremerkede midler fra statsbudsjettet.
Manglende finansiering av bemanningsnorm og mange kommuner med lave tilskudd. For mange private barnehager er 2020 et krevende år økonomisk. PBL har laget tre ulike maler som barnehagen kan velge å benytte seg av.
Flere kommuner har ført statlige øremerkede midler til bemanningsnorm som inntekt i egne barnehager ved beregning av tilskuddssats for 2020. PBL klaget på dette og har nå fått støtte fra Utdanningsdirektoratet. Det betyr flere millioner kroner mer i tilskudd til private barnehager.
I denne artikkelen ønsker PBL å redegjøre for problemstillinger knyttet til nedleggelse av barnehageplasser i kommuner med flere barnehageplasser enn barn med lovfestet rett på plass.
Bare 48,1 prosent av barnehagene oppgir at det er grunnlag for videre drift av barnehagen gitt dagens tilskuddsnivå. Det viser en fersk medlemsundersøkelse som PBL har utført.
Det er fortsatt ikke avklart hvilke barnehager som i 2020 vil motta øremerkede midler til innføring av bemanningsnorm. PBL har gitt Kunnskapsdepartementet innspill til fordeling av midlene.
Samfunnsøkonomene i PBL har jobbet på spreng for å gå igjennom alle tilskuddssatsene i kommuner med PBL-barnehager. Så langt har de funnet feil for 50 millioner kroner.
Kun barn som har tatt i bruk barnehageplassen, eller som betaler foreldrebetaling per 15. desember, skal telles med i rapporteringen til BASIL 15. desember. Det slår Kunnskapsdepartementet fast etter at det i høst har vært gjennomført høring om saken.
PBL er kritisk til å differensiere pensjonstilskudd ved å skille mellom barnehager med innskudds- og ytelsespensjonsordninger, slik det foreslås i ny rapport. PBL mener dette er en lite treffsikker løsning som vil kreve mye ekstra administrativt arbeid, både for kommunene og barnehagene.
– Det kan få store negative effekter for tilskuddssatsene til barnehager over hele landet dersom kommunene bruker dommen aktivt til å styre kostnader og barn, sier konsernadvokat i PBL, Hans-Are Nyheim om begrunnelsen for å anke.
Utdanningsdirektoratet vil sette en frist på avtalt oppstart i barnehage til 15. januar for barn som innrapporteres til BASIL 15. desember. PBL har i sitt høringssvar stilt seg positiv til forslaget om forskriftsendring.
Debattinnlegg: Når to eller flere kommuner slår seg sammen, representerer det en ny start. Med blanke ark har kommunen en unik mulighet til å gi innbyggerne noen signaler om hvilke verdier man står for.
Regjeringens forslag om kutt i pensjonstilskuddet vil være svært dramatisk for mange private barnehager. Med omfattende dokumentasjon viser PBL frem de store negative konsekvensene av forslaget.
31. oktober var siste frist for kommunene å fatte vedtak om tilskuddssatser for 2020. Send vedtaket til oss så snart du mottar det, så kontrollerer vi om satsene er korrekte.
