For PBL og medlemsbarnehagene er det viktig at den offentlige debatten om private barnehager bygger på fakta og ikke myter og anekdoter. Derfor har vi i rapporten Barnehage 2022 samlet mange av tallene som viser status i private og kommunale barnehager.
De ekstraordinært høye strømprisene i deler av landet rammer også mange private barnehager hardt. Likevel treffer tiltakspakken, som regjeringen la frem fredag, i liten grad de private barnehagene. PBL intensiverer derfor arbeidet for å sikre forskuttering av tilskudd i flest mulig av de aktuelle kommunene.
Ferske tall fra Statistisk Sentralbyrå (SSB) viser at det legemeldte sykefraværet i 2. kvartal 2022 var på henholdsvis 8,9 og 9,6 i private og kommunale barnehager. Med dette har sykefraværet vært lavere i private enn kommunale barnehager i ti år sammenhengende.
Mange barnehager tar kontakt med PBL om de høye strømprisene og tilskudd som ikke strekker til. PBL mener kommunene bør sørge for samtidig finansiering. Om nødvendig er PBLs klare råd at barnehagene bør be kommunen om forskuttering av tilskudd.
200 deltakere – og mange tomler opp. Responsen var god da PBL i forrige uke inviterte til det aller første Medlemskvarteret, med aktuell rådgivning via Teams.
Likebehandlingen av barn og barnehager er under press. PBL har laget et notat som beskriver hvordan likebehandling har vært en grunnpilar for barnehagepolitikken i Norge siden barnehageforliket i 2003. I notatet argumenterer vi dessuten for hvorfor likebehandling også i fremtiden må ligge til grunn for finansiering og regulering av sektoren.
Fredag utnevnte regjeringen et utvalg som skal vurdere utfasing av kommersiell drift av ulike velferdstjenester, blant annet barnehager. Utvalget skal utrede modeller for hvordan tjenestene enten kan overtas av offentlige og/eller ideelle aktører. I tillegg skal det utredes et alternativ uten utfasing, men med strengere regulering.
Dere i barnehagene har lang erfaring med å gi nye barn og foreldre en best mulig start på barnehagelivet. PBL opplever at barnehagene gjennomgående har veldig gode rutiner og planer for dette. Kanskje kan det likevel være et nyttig tips eller en viktig påminnelse i punktlisten nedenfor. Lykke til med oppstart av nytt barnehageår!
Har du tid til å sette av et kvarter i måneden til påfyll av relevant kunnskap om barnehagedrift og arbeidsgiverrollen? Da kan Medlemskvarteret til PBL være tingen for deg.
PBL-direktør Jørn-Tommy Schjelderup reagerer sterkt på et nytt forslag fra regjeringen om å gi kommunene nye verktøy for å forskjellsbehandle barn og barnehager: – Dette undergraver på ny dagens viktige prinsipp om likebehandling av barn og barnehager. Det er svært urovekkende at regjeringen ytterligere forverrer rammevilkårene for private barnehager uten først å vurdere treffsikkerheten i finansieringssystemet som helhet.
Mer enn halvparten av PBLs medlemsbarnehager får i år ikke dekket sine faktiske pensjonskostnader gjennom driftstilskuddet. Barnehagene kan ha krav på ekstra tilskudd, men skal de få det, må de sende inn dokumentasjon til PBL.
Tre viktige lovendringer vil ha betydning for private barnehager fra 1. juli 2022 og 1. januar 2023. Mye er fortsatt uavklart fra myndighetenes side. Men allerede nå bør medlemsbarnehagene starte å gjøre de forberedelser som er nødvendig.
Statsforvalternes tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet avdekker en rekke regelverksbrudd fra kommunene. Flere tilsyn viser at kommunene ikke ivaretar barnets beste når de fatter vedtak om, og gjennomfører, spesialpedagogisk hjelp, og at barna i flere tilfeller ikke får den hjelpen de har krav på.
Heller ikke etter den knusende dommen i Høyesterett beregner Fredrikstad kommune driftstilskuddssatser i henhold til regelverket. Statsforvalteren har derfor opphevet kommunens nye satsvedtak for totalt åtte tilskuddsår. – Hele denne saken er en stor skandale og bør være et varsko til dem som vil gi kommunene større frihet til å fastsette kriterier for finansiering av private barnehager, sier Jørn-Tommy Schjelderup i PBL.
– Vi håper Kunnskapsdepartementet kan gi oss de svarene vi trenger for å kunne bistå medlemsbarnehagene gjennom krevende omorganiseringer, sier administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup i PBL. Førstkommende tirsdag går han i møte med departementet, der veien videre etter de siste lovendringene står sentralt på agendaen.
Stortingets utdannings- og forskningskomite støtter regjeringens lovproposisjon, som blant annet innebærer at hver private barnehage skal være et selvstendig rettssubjekt og at private barnehager ikke har lov til å ta opp lån andre steder enn i banken. PBL er skuffet over at faglige og gode råd ikke er lyttet til, men merker seg også positive signaler fra komitebehandlingen.
– Vi ønsker dialog med statsråden om hvordan vi sammen kan sikre tilstrekkelig bærekraft og forutsigbarhet i dagens situasjon med mye usikkerhet og nedgang i tilskudd. Dessverre er det nå private barnehager som er nødt til å avvikle driften på grunn av lavere tilskudd og uforutsigbar økonomi. Og vi frykter at dette vil eskalere i tiden som kommer. Tilbakemeldinger fra medlemmene tyder på det, sier administrerende direktør i PBL, Jørn-Tommy Schjelderup.
På bakgrunn av PBLs kontroll av tilskuddssatsberegninger i kommunene, må mange kommuner nå korrigere tilskuddsgrunnlaget for 2022. Dette kan på landsbasis utgjøre mellom 90 og 100 millioner kroner i økte driftstilskudd.
Hva er styrets oppgaver, og hva skal styret i barnehagen holde seg langt unna? Hvorfor kan det være lurt å holde selskapsvedtektene og barnehagevedetektene adskilt fra hverandre? Dette er noen av spørsmålene advokat Anne Vikjord kommer inn på i PBLs nye nettkurs om praktisk styrearbeid.
Utdanningsdirektoratet har utarbeidet en veileder om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling for private barnehager. PBL hilser initiativet velkommen, men ber direktoratet vurdere enkelte forbedringer.
Kostnadsforskjellen mellom ordinær drift i kommunale og private barnehager ble fra 2019 til 2020 redusert fra 9,2 til 5,9 prosent. Men flere ekstraordinære forhold for 2020 påvirker tallene. Dette kommer frem av Telemarksforskings årlige rapport om kostnader i barnehagene.
Kriseutvalget for atomberedskap anbefaler at alle kommuner har jodtabletter tilgjengelige for alle barn, unge under 18 år, gravide og ammende i sin kommune. Barnehagen er ikke er ansvarlig for å skaffe til veie jodtabletter. Dette skal kommunen sørge for.
I denne fasen av pandemien har mange barnehager store merkostnader på grunn av høyt sykefravær og mye vikarbruk. I en ny, felles anbefaling oppfordrer KS og PBL kommunene til å forskuttere utbetaling av tilskudd til ekstraordinære kostnader under koronapandemien.
