Det sier administrerende direktør i PBL, Jørn-Tommy Schjelderup, etter at høringen om forslag til forskrift om tilskudd til private barnehager ble avsluttet ved midnatt 30. september.
Ved høringens slutt er det registrert i overkant av 1.000 høringssvar. Et stort flertall av svarene kommer fra private barnehager, privatpersoner og lokale grupper av private barnehager.
I tillegg har blant annet en rekke kommuner og fagforeninger sagt sitt om de nye forslagene.
PBL-direktøren sier at det gjør inntrykk å gå gjennom høringssvarene.
– Høringen gir kraftfulle signaler fra svært mange ulike hold, om at det Kunnskapsdepartementet har sendt ut om pensjon, ikke er godt nok, sier Jørn-Tommy Schjelderup.
Pensjon haster mest
Totalt var det 51 konkrete spørsmål pluss én mulighet for å gi en generell kommentar i høringen. Jørn-Tommy Schjelderup sier han har respekt for at det vil ta tid for både departementet og det nye Stortinget å sette seg inn i hva høringsinstansene har svart på alle spørsmål.
Imidlertid er han tydelig på at det er svært viktig at politikerne allerede i høst prioriterer å bevilge penger til en ny tilskudds- og søknadsordning for barnehagenes pensjonsutgifter.
Syv av ti PBL-barnehager har i dag høyere pensjonsutgifter enn de får dekket gjennom tilskuddet.
Dette vil forsterkes av at PBL og fagforeningene i vår ble enige om å innføre ny AFP – tilsvarende AFP i offentlig sektor – fra årsskiftet 2025-2026.
– For mange private barnehager er dette et være eller ikke være. Derfor må regjeringen og det nye Stortinget følge opp det brede barnehageforliket fra i vår og sikre at private barnehager får dekket sine dokumenterte pensjonsutgifter allerede fra neste år, sier Jørn-Tommy Schjelderup og legger til:
– Med fasit i hånd ser vi at dette er et krav ikke bare fra PBL og private barnehager, men også fra fagforeningene og en stor andel av kommunene som har sendt inn høringssvar.
Forslag på kollisjonskurs med stortingsflertallet
Da departementet rett før sommerferien sendte sitt forslag til ny finansieringsforskrift ut på høring, reagerte mange på at flere av forslagene var på kollisjonskurs med både det nye barnehageforliket og klare bestillinger fra stortingsflertallet.
I et anmodningsvedtak på Stortinget i juni, ble følgende vedtatt med 91 mot 13 stemmer:
«Stortinget ber regjeringen innføre en ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager. Søknadsordningen må være forutsigbar, med tydelig regelverk, ha et rimelig tak og være utformet slik at barnehagene får dekket dokumenterte pensjonskostnader.»
PBLs regnestykker viser at hele åtte av ti PBL-barnehager vil bli underfinansiert på pensjon med den modellen som Kunnskapsdepartementet har hatt på høring.
Blant annet har stortingsrepresentantene Kari-Anne Jønnes (H), Kjerstin Wøyen Funderud (Sp) og Himanshu Gulati (Frp) stilt kritiske skriftlige spørsmål til statsråden om saken.
Kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun har i sine svar blant annet vist til høringen:
«Når høringsfristen har gått ut vil jeg gå gjennom innspillene som har kommet inn, og vurdere videre oppfølging og hvilke endringer som bør gjøres. Eventuelle endringer som krever økte midler, vil måtte behandles gjennom den ordinære budsjettprosessen.»
Skinnprosess?
Jørn-Tommy Schjelderup er tydelig på at hvis høringen ikke skal fremstå som en skinnprosess, må regjeringen lytte til de tydelige signalene som er kommet inn, og det må skje ved behandlingen av neste års statsbudsjett nå i høst.
– Både kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun og Arbeiderpartiets utdanningspolitiske talsperson Elise Waagen har ønsket seg mange høringssvar for at regelverket skal bli så godt som mulig. Det har de nå fått. Essensen fra et klart flertall av høringsinstansene er at høringsforslaget fra regjeringen ikke sikrer dekning av dokumenterte pensjonsutgifter og dermed heller ikke legger til rette for likeverdige pensjonsvilkår i kommunale og private barnehager, sier Jørn-Tommy Schjelderup.
– Dette er en situasjon sektoren ikke kan leve med. Det hviler nå et stort ansvar på regjeringen for å sikre pensjonene til de ansatte – i tråd med bestillingen fra Stortinget og innspillene det store flertallet av høringsinstanser, legger han til.
Andre spørsmål bør vente
I PBLs høringssvar kommer det frem at spørsmålene knyttet til ny søknadsordning for dekning av pensjonsutgifter må komme på plass allerede i 2026, slik det er forutsatt i det nye barnehageforliket.
De andre delene av det nye regelverket bør vente til 2027 med å bli innført.
«Dette vil gi myndighetene, organisasjonene og andre berørte parter en mer realistisk tidshorisont med tanke på å kunne gjøre et grundig arbeid med alle detaljene i regelverket. Og det vil spare både kommunene og barnehagene for mye unødig ekstraarbeid om et nytt regelverk innføres ved et nytt kalender- og budsjettår,» heter det i PBLs høringssvar.
– Skal helheten i finansieringssystemet bli bærekraftig og i tråd med barnehageforliket, er det viktig at også de andre delene av høringen blir tatt på høyeste alvor. Når vi nå løfter frem pensjon, er det ikke for at det er det eneste som er viktig. Men det er det spørsmålet det haster aller mest å finne en løsning på, sier Jørn-Tommy Schjelderup.
Les også: Etter stortingsvalget: – Forutsetter at barnehageforliket følges opp | PBL