Ny forskrift på høring: – Overhodet ikke i tråd med barnehageforliket

– Vi legger til grunn at når det foreligger et vedtak på Stortinget, så vil det også bevilges penger til å betale for dette vedtaket, sier administrerende direktør i PBL, Jørn-Tommy Schjelderup.

Ny forskrift på høring: – Overhodet ikke i tråd med barnehageforliket

Etter behandling av ny barnehagelov på Stortinget, har Kunnskapsdepartementet nå sendt ut forslag til ny finansieringsforskrift på høring. PBL mener departementet har bommet grovt i å levere i tråd med det nylig inngåtte barnehageforliket på Stortinget. 

Publisert:

– Kunnskapsdepartementet ser bort fra bestillingen fra et bredt stortingsflertall og velger i stedet spre helt unødvendig usikkerhet i hele sektoren, sier administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup i PBL. 

I høringen, som ble lagt ut onsdag formiddag, foreslår Kunnskapsdepartementet blant annet: 

  • Tre sjablonger for pensjonstilskudd, på henholdsvis 5, 8 og 11 prosent, hvor den høyeste sjablongen skal gå til barnehager som kan dokumentere pensjonsordninger på nivå med bransjestandard. 
  • Barnehager med høyere pensjonsutgifter enn dette, kan få det dekket etter søknad, men med en øvre grense på 13 prosent. For at en barnehage skal være i posisjon til å søke, må den i gjennomsnitt over tre år ha hatt pensjonsutgifter som er fem prosent høyere enn pensjonstilskuddet. 
  • Nytt regelverk skal etter forslaget tre i kraft 1. august 2026. 

Klar bestilling fra Stortinget 

Administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup er forundret over at departementet stadig ikke har lyttet til klare bestillinger fra et bredt stortingsflertall. 

For bare en måned siden, under behandlingen av lovproposisjonen om ny barnehagelov, skrev et flertall i Stortingets utdannings- og forskningskomite blant annet følgende: 

«Stortinget ber regjeringen innføre en ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager. Søknadsordningen må være forutsigbar, med tydelig regelverk, ha et rimelig tak og være utformet slik at barnehagene får dekket dokumenterte pensjonskostnader.» 

«Flertallet mener at tilskudd til pensjon, både etter hovedregelen og søknadsordningen, må legge til rette for en likestilling av ansatte i private og kommunale barnehager med hensyn til pensjon, både når det gjelder kvalitet og nivå på ytelsene, og det må derfor kunne søkes om dekning av dokumenterte pensjonskostnader.» 

Videre heter det blant annet: 

«Flertallet mener at i forbindelse med innføring av ny søknadsordning for pensjon i 2026 må private barnehager dokumentere sine utgifter til pensjon i året de søker for.» 

– Budskapet fra et bredt stortingsflertall, som også inkluderer regjeringspartiet, burde ikke være til å misforstå, sier PBL-direktøren og legger til: 

– Komiteen er også helt tydelig på at «partene skal involveres». En slik involvering kunne ryddet noen misforståelser av veien. Men også det punktet har departementet valgt å overse.  

Syv av ti er allerede underfinansiert 

I høringsteksten om søknadsordningen peker Kunnskapsdepartementet på at «dersom det skal settes en høyere grense, må Stortinget bevilge midler til dette over statsbudsjettet.»  

Jørn-Tommy Schjelderup mener dette burde kunne kvitteres ut uten unødvendige omveier.  

– Ettersom syv av ti barnehager i PBLs tariffområde i dag er underfinansiert på pensjon, og vi i tillegg – med bakgrunn i det nye barnehageforliket – har inngått avtale med fagforeningene i sektoren om ny AFP lik den som er i offentlig sektor, er det åpenbart at en større grad av likebehandling vil ha en kostnad. Men vi legger til grunn at når det foreligger et vedtak på Stortinget, så vil det også bevilges penger til å betale for dette vedtaket. Ellers ville vedtak i nasjonalforsamlingen ha liten verdi, sier Schjelderup. 

* PBL vil nå sette seg grundig inn i alle sider ved den nye høringen. Deretter vil medlemsbarnehagene bli involvert og grundig orientert. 

* Høringsfristen er satt til 30. september.