I henhold til PBLs vedtekter skal ekstraordinært landsmøte holdes «når det foreligger saker av så stor betydning at styret finner det påkrevd, eller når minst 1/4 av samtlige medlemmer skriftlig har fremsatt krav om ekstraordinært landsmøte.»
Fristen for innkalling til ekstraordinært landsmøte er senest en måned før møtet.
På et digitalt styremøte mandag 3. november vedtok PBLs styre å innkalle til et ekstraordinært landsmøte før jul. Endelig dato for møtet er ikke fastsatt.
Det vil bli lagt opp til digital deltakelse. Om det også skal arrangeres et fysisk møte for delegater som ønsker dette, er per i dag ikke bestemt.
Sak 1: «Ny» revisor
På PBLs landsmøte i mai ble KPMG Bodø gjenvalgt som revisor for landsmøteperioden.
Senere er det besluttet at flere lokalkontorer, herunder Bodø-kontoret, skal skilles ut av KPMG og bli en del av det nye revisjonsselskapet Cedra Norge. I en mellomperiode skal selskapet hete KPMG Carve-out AS.
Revisjonskontoret i Bodø vil fortsette som PBLs revisor akkurat som før, og overgangen innebærer derfor ingen praktiske konsekvenser for PBL.
Endringen krever imidlertid at PBLs landsmøte formelt må beslutte at KPMG Carve-out AS er PBLs nye revisor.
Mulig sak 2: Unntak fra tariffbinding
Siden 2014 har alle medlemmer som hovedregel vært bundet av de hoved- og hovedtariffavtaler som PBL inngår med arbeidstakerorganisasjonene. PBL mener dette sterkt har bidratt til ordnede og gode betingelser for ansatte i barnehagesektoren.
Organisasjonsgraden blant arbeidsgiverne er meget høy, og i mange år har minst 95 prosent av alle ansatte i private barnehager vært omfattet av en tariffavtale med samme nivå ytelser som i PBLs avtaler.
I PBLs vedtekter er det i dag tre unntak fra regelen om tariffbinding:
- Hvor det i tariffavtalen, hvor PBL er part, er avtalt annen tiltredelse/binding.
- Medlemmet er tariffbundet av andre avtaler med landsomfattende arbeidsgiverorganisasjon på samme nivå og med samme omfang som PBLs hoved- og hovedtariffavtale.
- Medlemmet har færre årsverk enn hva som til enhver tid er minimumskrav for plikt til etablering av tjenestepensjon.
Styret i PBL vurderer nå å anbefale en fjerde unntaksregel. Dette vil bli vurdert dersom det ikke kommer på plass en ny og bedre søknadsordning for dekning av pensjonsutgifter med virkning fra 1. januar 2026.
En mulig ny unntaksregel vil kunne utformes som en økonomisk «sikkerhetsventil» i tilfeller der avtalte lønns- og pensjonsavtaler truer grunnlaget for videre drift. I praksis innebærer det at slike barnehager avvikler sin tariffbinding i PBL etter 30.04.26, og deretter blir fri til å inngå avtaler som i sum er økonomisk håndterbare.
Politisk skapt krise
Bakgrunnen for saken er spørsmålet om søknadsordning for dekning av pensjonsutgifter i private barnehager – og manglende avklaringer fra regjeringen om dette.
Styret i PBL er svært urolig for konsekvensene av regjeringens forslag til nye forskrifter for tildeling av tilskudd til private barnehager. Særlig er styret kritisk til forslaget om nye regler for dekning av pensjonskostnader, som vil innebære systematisk og varig underfinansiering av pensjonskostnadene i mange private barnehager.
Styret reagerer sterkt på at regjeringen ikke følger opp stortingsflertallets klare bestilling om at en «ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager» blant annet skal «være utformet slik at barnehagene får dekket dokumenterte pensjonskostnader».
Tok temaet opp i høring på Stortinget
Styreleder Eirik Husby og administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup formidlet muligheten for en slik vedtektsendring da de tirsdag 4. november var på Stortinget og deltok i utdannings- og forskningskomiteens høring om statsbudsjettet.
Der ga PBLs representanter klart uttrykk for vedtektsendringen vil være et skritt i gal retning i en sektor der PBL i alle år har vært en pådriver for ordnede arbeids-, lønns- og pensjonsvilkår.
Men de pekte på at det er Arbeiderpartiets regjering som nå setter de ansattes rettigheter i spill:
– Fire av ti private barnehager går allerede med underskudd. Og da er det svært problematisk å forplikte alle medlemmene til pensjonsavtaler som det ikke finnes finansiell dekning for – hvis slike kostnader kan føre til avvikling av gode barnehagetilbud, sa styreleder Eirik Husby i tirsdagens høring.
Ikke ønskelig
Styret i PBL understreker at et eventuelt forslag om ytterligere unntak fra tariffbinding, ikke er ønskelig, men noe styret ser seg nødt til å vurdere. PBL-styret uttrykker seg blant annet slik:
«Styret er stolt av den hoved- og hovedtariffavtalen som PBL, sammen med fagforeningene, har bygget opp helt siden 1996. Dette har i stor grad bidratt til at ansatte i private barnehager i dag har dokumenterte og konkurransedyktige ordninger med det som gjelder for ansatte i kommunale barnehager, blant annet når det gjelder pensjon.
Imidlertid er dagens avtale, og ordningene som gjelder for ansatte, tuftet på en viss grad av likeverdig behandling av private og kommunale barnehager.
Dersom forskjellsbehandlingen øker ytterligere, og regjeringen gjør alvor av planene som vil gi varig og systematisk underfinansiering av pensjonskostnadene, kan PBL bli tvunget til både måtte se på innholdet i avtalene og også hvorvidt vi kan forplikte våre medlemmer til å følge disse.»
