Det er daglig leder som er ansvarlig for barnehagens helse-, miljø- og sikkerhet og som må se til at barn og voksne har det bra i barnehagen også med tanke på vinterkulde ute og inne.
Barnehagen kan gjerne lage retningslinjer angående minusgrader, utelek og utesoving, slik at hele personalet er samstemte angående dette.
Bruk av slike retningslinjer må ikke frita personalet fra å bruke sunn fornuft og kontinuerlig vurdere temperatur, vind og andre værforhold, samt å fortløpende vurdere det enkelte barn.
Utelek og utesoving
I forbindelse med utelek og utesoving er det i stor grad skjønn som gjelder. Ofte vil toleransen for lave utemperaturer være ulik i ulike deler av landet og følgelig vil det variere hvor lenge barna er ute og ved hvilken temperatur barna ikke sover ute.
Barn sier ikke nødvendigvis sier i fra dersom de blir kalde, særlig de aller minste. Hvis barna blir sutrete, slitne eller lite aktive bør man vurdere å ta dem inn.
Passive barn blir også kaldere enn barn som er i aktivitet. Dersom barna har svettet eller har våte votter og sko kan de fort bli kalde. Barna bør også ha mulighet til å gå inn ved ønske eller behov når det er svært kaldt ute.
Følt temperatur
I de tilfellene der lave temperaturene kombineres med vind eller er fuktig luft, er det fornuftig å korte ned leketiden utendørs. For å bedømme hvorvidt barna skal være ute - og hvor lenge - må personalet ta hensyn til mer enn temperaturen.
«Følt temperatur» eller vindavkjølingsindeksen viser hvilken temperatur det måtte ha vært under vindstille forhold, for å få samme opplevde temperatur som det er utendørs.
Nettstedet yr.no har laget en tabell som vider forholdet mellom vindstyrke og lufttemperatur:

Faksimile fra yr.no.
Vær oppmerksom på forfrysninger
Når barnehagen har vurdert værforholdene og barna leker ute, må personalet være ekstra oppmerksom på tegn på overflatisk frostskade. Man bør regelmessig se på huden i ansiktet og ørene og gi førstehjelp dersom det er tegn på frostskader.
I PBL HMS gir dokumentet Førstehjelp ved forfrysning under tema Personskader og ulykker mer informasjon om frostskader.
I tabellen under, som er hentet fra yr.no, viser hvor lang tid i minutter det tar å få forfrysninger:

Faksimile fra yr.no.
Tiltak ved kald innetemperatur
Lover eller forskrifter har ingen faste grenser for innetemperatur i barnehager, men Arbeidstilsynet anbefaler at innetemperaturen på arbeidsplassen holdes under 22°C ved fysisk lett innearbeid i perioder med oppvarmingsbehov. Temperatur under 19°C eller over 26°C skal unngås.
Dersom det blir problemer med å holde oppe temperaturen inne i barnehagen, er det styrers skjønn som er avgjørende for hvorvidt driften er å regne som forsvarlig eller ikke.
Arbeidstilsynet anbefaler følgende tiltak ved kuldeproblemer innendørs:
• Tetting av vinduer og dører
• Sluser mot trekk
• Ekstra varmekilder, eventuelt bedret isolasjon
• Flytte arbeidsplassen bort fra kulde og trekk
• Justere luftmengder og temperatur i ventilasjonsanlegg
• Endre driftsmåten for varmeanlegget (øke nattetemperaturen)
• Lufte radiatorer og justere termostater
Selv om arbeidet kan oppleves som vanskelig i en ekstremt kald værsituasjon, gir ikke temperaturproblemer alene arbeidstaker rett til å gå hjem.